深入學(xué)習(xí)貫徹中央金融工作會議精神努力開創(chuàng)湖南分行高質(zhì)量發(fā)展新局面
湖南分行黨委書記、行長 季賀
中央金融工作會議是我國處于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局起步關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議，習(xí)近平總書記的重要講話精神舉旗定向、縱覽全局，為新時代新征程推動金融高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動指南。農(nóng)發(fā)行湖南分行將切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央金融工作會議精神，作為當(dāng)前和今后一個時期重大政治任務(wù)，深入學(xué)習(xí)中國特色金融發(fā)展之路“八個堅持”的基本要義，確保會議精神在全行上下入腦入心，各項工作部署不折不扣落實落地，奮力譜寫政策性銀行服務(wù)湖南高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
一是堅持黨中央對金融工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，聚焦助力建設(shè)金融強國目標(biāo)“謀新篇”。深刻領(lǐng)會中央金融工作會議指出“做好金融工作必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”的要求。農(nóng)發(fā)行承擔(dān)著貫徹落實黨中央決策部署的重要職責(zé)，更需要始終把強化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)擺在首位，旗幟鮮明講政治，始終堅持金融工作的政治性和人民性，不斷強化政策性銀行職能定位，以推進金融高質(zhì)量發(fā)展為主題，為金融強國建設(shè)貢獻力量。湖南分行將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定走好中國特色金融發(fā)展之路，以更高的政治站位推動主題教育取得實實在在的成效，把堅決擁護“兩個確立”體現(xiàn)在不折不扣貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署上，貫穿于高標(biāo)準(zhǔn)支農(nóng)履職的具體實踐上，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺把湖南分行各項工作放到建設(shè)金融強國這個戰(zhàn)略全局中思考和謀劃，確保全行高質(zhì)量發(fā)展始終沿著正確的政治方向前進。
二是立足政策性金融機構(gòu)職能定位，全力服務(wù)國家重大戰(zhàn)略“立新功”。中央金融工作會議強調(diào)要“強化政策性金融機構(gòu)職能定位”。我們必須堅守政策性銀行辦行方向和職能定位，進一步增強執(zhí)行國家政策、服務(wù)國家戰(zhàn)略能力，聚焦主責(zé)主業(yè)，深耕“六大領(lǐng)域”，打造“四個銀行”品牌，堅定不移走服務(wù)“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展道路。湖南分行將全力確保糧棉油收儲資金供應(yīng)，延伸支持糧食全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，實現(xiàn)保障國家糧食安全支撐點更多、支撐面更廣、支撐力更強。圍繞“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，加強對全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、種業(yè)振興、關(guān)鍵裝備、農(nóng)業(yè)科技等基礎(chǔ)支撐領(lǐng)域支持。聚焦長江大保護、中部地區(qū)崛起及全省“一核兩副三帶四區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、“強省會”戰(zhàn)略和長株潭都市圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略，更好滿足鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)強國建設(shè)金融需求。立足湖南水利、林業(yè)大省實際，大力支持水利、國儲林建設(shè)，推動水利、林地、小水電、農(nóng)田灌溉等各類資源價值化、標(biāo)準(zhǔn)化、可交易化，優(yōu)化信貸產(chǎn)品、模式創(chuàng)新，助力綠色發(fā)展。貫徹落實國務(wù)院《2023年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務(wù)》安排，圍繞縣域城鎮(zhèn)化補短板強弱項、市政設(shè)施更新改造等領(lǐng)域，助推城鄉(xiāng)均衡、可持續(xù)發(fā)展。
三是加大支持實體經(jīng)濟力度，聚焦實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略“啟新程”。中央金融工作會議強調(diào)“大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”“堅持把金融服務(wù)實體經(jīng)濟作為根本宗旨”。作為農(nóng)業(yè)政策性銀行，湖南分行要準(zhǔn)確把握黨中央經(jīng)濟、金融工作重大方針，聚焦“科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章”，找準(zhǔn)當(dāng)前履職發(fā)展新機遇新挑戰(zhàn)，應(yīng)勢而動、乘勢而上、順勢而為，堅持創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)，助力實體經(jīng)濟長期可持續(xù)發(fā)展，確保各項工作時刻與黨中央同頻共振、同步合拍。要著力發(fā)揮好政策性金融跨周期和逆周期調(diào)節(jié)作用，進一步搭建完善頂層溝通工作機制、信息共享機制、項目共同推進機制、風(fēng)險應(yīng)急協(xié)同處置機制等政銀企合作平臺，推動實現(xiàn)政銀、財銀深度合作。依托農(nóng)發(fā)行線上辦貸系統(tǒng)，拓展保稅貸、園區(qū)貸、定購貸、訂單貸、競拍貸等產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈信貸業(yè)務(wù)品種，推動內(nèi)外部業(yè)務(wù)系統(tǒng)直聯(lián)互通，以政策性優(yōu)惠資金助力實體企業(yè)發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化辦貸流程，強化考核機制創(chuàng)新，有力提升服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效。
四是強化主動性前瞻性風(fēng)險管控，努力在維護金融安全上“創(chuàng)新績”。中央金融工作會議明確指出“經(jīng)濟金融風(fēng)險隱患仍然較多”“金融亂象和腐敗問題屢禁不止”等問題，提出防范化解金融風(fēng)險“要把握好權(quán)和責(zé)的關(guān)系”“把握好快和穩(wěn)的關(guān)系”“四早”要求。農(nóng)業(yè)政策性金融作為我國金融事業(yè)的重要組成部分，需要進一步深刻認(rèn)識金融風(fēng)險源頭管控的重要性，主動前移風(fēng)險關(guān)口，堅持做好前瞻性防控、系統(tǒng)性管理、結(jié)構(gòu)性施策。湖南分行將始終堅持做好主動性前瞻性風(fēng)險管控，努力實現(xiàn)早識別早預(yù)警早發(fā)現(xiàn)早處置，優(yōu)化風(fēng)險平滑管理各項措施，積極出清存量風(fēng)險，避免風(fēng)險“大起大落”，確保資產(chǎn)質(zhì)量處于全國系統(tǒng)較好水平，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。以“風(fēng)險地圖”作為前瞻性管控風(fēng)險的有效工具，制定差異化信貸政策，為支持不同風(fēng)險等級區(qū)域和客戶提供依據(jù)參考。抓好實體企業(yè)風(fēng)險管理，聚焦重點行業(yè)、客戶、產(chǎn)品，做好風(fēng)險壓力測試，針對性強化系統(tǒng)性施策。扎實抓好全面全程全員全新管理，推動形成上下協(xié)同、橫向聯(lián)動風(fēng)控機制，把握好時、度、效，適時調(diào)整風(fēng)險管控策略，主動應(yīng)對好各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，在維護國家金融安全中守土盡責(zé)。
五是毫不動搖堅持全面從嚴(yán)管黨治行，努力在鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)隊伍上“開新局”。中央金融工作會議強調(diào)“以金融隊伍的純潔性、專業(yè)性、戰(zhàn)斗力為重要支撐”，并明確提出“三個過硬”的要求，標(biāo)準(zhǔn)之高、期望之高前所未有。農(nóng)發(fā)行在推進農(nóng)業(yè)強國建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，湖南分行要堅持在高標(biāo)準(zhǔn)加強全面從嚴(yán)管黨治行的同時，立足改革發(fā)展實際和政策性金融機構(gòu)特點，著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部人才隊伍，為金融事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保證。扎實做好以案促改、以案促治“后半篇文章”，推動實現(xiàn)以省分行機關(guān)作風(fēng)建設(shè)帶動全行作風(fēng)持續(xù)向好，以各類專項治理帶動制度管人管事蔚然成風(fēng)，以強化“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督帶動全行干部員工守牢遵規(guī)守紀(jì)底線，厚實嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍。始終堅持樹牢正確選人用人導(dǎo)向，完善干部隊伍選育管用工作機制，不斷加強各級行班子建設(shè)、梯隊建設(shè)、廉政建設(shè)、文化建設(shè)，營造新征程干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。
強化政治引領(lǐng) 扛牢政治責(zé)任 全力構(gòu)建服務(wù)保障農(nóng)業(yè)政策性金融高質(zhì)量履職的資金業(yè)務(wù)新格局——關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中央金融工作會議精神的思考
總行資金部總經(jīng)理 陸兵
習(xí)近平總書記在中央金融工作會議上的重要講話內(nèi)涵豐富，思想深邃，為新時代新征程推動金融高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動指南。我們要堅決貫徹落實好本次會議精神，為加快建設(shè)金融強國、推動實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興貢獻力量。
深入學(xué)習(xí)中央金融工作會議精神，要把握好“四大要點”
時隔六年，全國性的金融工作會議再次召開，舉旗定向、影響深遠(yuǎn)?？傮w來看，此次會議體現(xiàn)在三個“高”。首先是“高規(guī)格”，首次從以往的“全國金融工作會議”升為“中央金融工作會議”，體現(xiàn)了中央對金融重視程度的提升，強化了金融屬于中央事權(quán)的政治定位和政治屬性。其次是“高定位”，首次提出“加快建設(shè)金融強國”，是黨中央在綜合研判當(dāng)前發(fā)展階段之后，對金融在國家整體戰(zhàn)略定位的升級。最后是“高標(biāo)準(zhǔn)”，對金融工作做出新部署新要求，明確提出了金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效的更高標(biāo)準(zhǔn)，具有極強的指導(dǎo)意義和實踐意義。
深入學(xué)習(xí)本次會議精神，需要重點關(guān)注“四大要點”，即“堅定一條道路、明確一個主題、解決一批問題、突出一個重點”。堅定一條道路，是堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，關(guān)鍵在黨對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，本質(zhì)是為實體經(jīng)濟服務(wù)，底線是不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險，方向是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。明確一個主題，是推進金融高質(zhì)量發(fā)展。我國金融長期“大而不強”，與作為全球最大的銀行體系、第二大股票和債券市場的規(guī)模地位嚴(yán)重不匹配。推進金融高質(zhì)量發(fā)展，是“金融大國”加快轉(zhuǎn)向“金融強國”的題中應(yīng)有之義。解決一批問題，會議提出的金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效、金融監(jiān)管等一系列問題，均是當(dāng)前金融領(lǐng)域的頑瘴痼疾，是金融工作中亟待著力解決的主要矛盾。突出一個重點，是全面加強監(jiān)管、防范化解風(fēng)險。當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的宏觀背景已發(fā)生深遠(yuǎn)變化，風(fēng)險防控壓力不斷加大。以強監(jiān)管推動防范化解風(fēng)險，將成為未來一段時期我國金融工作的主線，地方政府債務(wù)、房地產(chǎn)風(fēng)險和中小金融機構(gòu)風(fēng)險等仍是關(guān)注的重點。
深刻領(lǐng)悟中央金融工作會議精神，要立足主責(zé)主業(yè)提升“四種能力”
學(xué)深悟透中央金融工作會議精神，需要我們立足農(nóng)業(yè)政策性銀行職能定位、圍繞農(nóng)發(fā)行資金業(yè)務(wù)工作實際，深刻理解當(dāng)前金融工作面臨的新形勢新要求，切實提升四種能力。
一是提升政策執(zhí)行能力。面對當(dāng)前內(nèi)外部形勢的深刻變化，時刻保持戰(zhàn)略定力，主動推動履職發(fā)展與黨中央政策同向同行，堅持以人民為中心的價值取向，始終立足主責(zé)主業(yè)，堅持服務(wù)鄉(xiāng)村振興、服務(wù)實體經(jīng)濟定位，以足額及時籌資保障服務(wù)全行高質(zhì)量履職支農(nóng)，助力做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。
二是提升資金營運能力。深刻把握銀行與市場、實體企業(yè)之間資金運行規(guī)律，將資金的內(nèi)部循環(huán)與外部循環(huán)有效銜接，統(tǒng)籌資金運營的整體性、協(xié)同性、動態(tài)性、持續(xù)性，加強全行資產(chǎn)負(fù)債平衡聯(lián)動，發(fā)揮好市場化發(fā)債籌資的主動負(fù)債功能，吸納更多社會資金服務(wù)“三農(nóng)”和實體經(jīng)濟，實現(xiàn)銀行與金融市場、實體經(jīng)濟的良性循環(huán)。
三是提升市場創(chuàng)新能力。面對鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域日益增長的金融需求，以及經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，進一步推動資金業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品服務(wù)、管理模式轉(zhuǎn)型，強化農(nóng)發(fā)債與農(nóng)發(fā)行資產(chǎn)履職的穿透效果，提高金融服務(wù)能力和價值創(chuàng)造能力，提升金融服務(wù)的可得性和適配性。
四是提升主動風(fēng)控能力。統(tǒng)籌好發(fā)展和安全的關(guān)系，堅持審慎經(jīng)營、風(fēng)險可控，強化短期流動性管理和同業(yè)客戶管理，提高各項業(yè)務(wù)管理效率，實現(xiàn)風(fēng)險監(jiān)測機制更加健全，風(fēng)險管理功能充分發(fā)揮，監(jiān)管協(xié)調(diào)更為有效，市場韌性進一步增強，全面風(fēng)險防控水平不斷提高。
深化落實中央金融工作會議精神，要重點做好以下“四個方面工作”
面對新形勢新要求，我們要深入貫徹落實中央金融工作會議精神，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，全力構(gòu)建服務(wù)保障農(nóng)業(yè)政策性金融高質(zhì)量履職的資金業(yè)務(wù)新格局。
一是堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，進一步把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，堅持黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持以全面從嚴(yán)治黨帶動支部建設(shè)和基礎(chǔ)管理，堅決落實好中央巡視“回頭看”整改，切實把整改成效轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展動能。
二是堅持服務(wù)“三農(nóng)”，做好支農(nóng)資金籌集供應(yīng)的“蓄水池”和“調(diào)節(jié)器”。通過市場化發(fā)債匯聚市場資金活水，積極請領(lǐng)央行結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，暢通“三農(nóng)”和實體經(jīng)濟融資渠道。強化同業(yè)業(yè)務(wù)服務(wù)資產(chǎn)負(fù)債管理的職能定位，科學(xué)運用流動性調(diào)節(jié)工具箱，拓寬資金融入融出雙向通道，為全行高質(zhì)量履職支農(nóng)提供更加多元、更可持續(xù)的資金保障。
三是堅持改革創(chuàng)新，當(dāng)好金融市場穩(wěn)健發(fā)展的“排頭兵”。發(fā)揮市場超大發(fā)行主體作用，強化業(yè)務(wù)創(chuàng)新，深度參與債券市場建設(shè)，促進債券市場高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)創(chuàng)新發(fā)行具有政治屬性、社會屬性的綠色債券和主題債券，引導(dǎo)金融資源向綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、普惠金融、科技創(chuàng)新等重點領(lǐng)域傾斜，推動金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，助力國家宏觀政策有效傳導(dǎo)和實施。
四是堅持合規(guī)審慎，筑牢全面風(fēng)險防控的“防火墻”。強化合規(guī)意識，落實監(jiān)管要求，進一步規(guī)范業(yè)務(wù)行為，細(xì)化制度策略，完善業(yè)務(wù)流程，加強系統(tǒng)剛控，提升科技賦能。加強同業(yè)客戶準(zhǔn)入篩選和分級分類管理，毫不放松抓好風(fēng)險防范和化解處置，構(gòu)建制度完善、流程科學(xué)、執(zhí)行有效的資金業(yè)務(wù)客戶管理體系。
