近年來，安徽省馬鞍山市認真落實“共抓大保護、不搞大開發(fā)”方針，大力推動長江東西兩岸環(huán)境綜合整治，優(yōu)化沿江產(chǎn)業(yè)布局，著力建設(shè)水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江（馬鞍山）經(jīng)濟帶，打造生態(tài)文明建設(shè)馬鞍山樣板。一系列生態(tài)治理組合拳之下，長江馬鞍山段煥然一新。長江生態(tài)環(huán)境修復攻堅戰(zhàn)的順利推進，馬鞍山段的秀麗巨變，其背后離不開金融“活水”的精準澆灌。
整治后的濱江濕地公園
一年多來，安徽省馬鞍山市分行充分發(fā)揮政策性金融在服務長江大保護中的引領(lǐng)和戰(zhàn)略支撐作用，在客戶準入、信貸規(guī)模、資源安排、金融創(chuàng)新、融資服務等方面給予傾斜，先后通過7個子項目、40億元貸款全面支持，實現(xiàn)了長江（馬鞍山段）東西兩岸整區(qū)域治理全覆蓋，真正把部署落到實處、把藍圖轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實，書寫了“清水東流、利在千秋”的歷史新篇章。
突出示范引領(lǐng)，以點帶面增強“影響力”
“八月長江萬里晴，千帆一道帶風輕”。走進濱江生態(tài)濕地，長廊幽深，林木蔥郁，迎水面的蘆葦、楊柳隨風起伏，市民或三五成群或攜家?guī)Э谇皝碛^賞游玩。
更讓市民驚喜的是，無論是在陳家圩段觀景平臺，或者楊樹林里的觀景棧道，時不時能捕捉到江豚戲水的場面，“微笑天使”、“長江精靈”的回歸，正是江水變清最好的證據(jù)。
“江豚騰躍，這在五六年前是不敢想象的?！庇嘘P(guān)部門負責人表示，自從雨山區(qū)啟動岸線綜合治理，江水質(zhì)愈發(fā)清澈后，很多以往不曾見到的鳥類物種也紛紛飛來棲息，成了人與自然和諧相處的生態(tài)家園。
一江清水浩蕩東流，離不開上中下游的協(xié)作治理。馬鞍山位于長江中下游地區(qū)，域內(nèi)河湖密布、支流眾多。上游意識、中游任務、下游作用都落實到位，才能形成合力、起到效果。
與濱江生態(tài)濕地隔岸相望的，是屬當涂縣管轄的江心洲。今年初，該縣成功對接農(nóng)發(fā)行融資支持，從生態(tài)系統(tǒng)整體性和長江流域系統(tǒng)性著眼，把長江治理從北到南一直延續(xù)下來。截至今年6月底，該行已投放長江岸線當涂段治理貸款2億元。
有了政策性金融的支持，當涂縣對長江岸線進行了深入徹底的整治，可謂煥然一新。一期整治岸線約22公里，主要對當涂縣長江干流20家中小造船廠進行拆除，治理拆除江心洲沿岸江灘各類無功能建筑，清理房前屋后亂堆亂放、亂披亂掛等，改造提升5個渡口，新修防洪道路。同時對江心洲堤坡垮塌部分進行治理，栽植護岸防護林、防浪林1600余畝，退建還林造林200余畝，污水治理、“五清一改”等工作也同步實施，徹底改善江灘環(huán)境。
彭太村位于江心鄉(xiāng)洲頭，由于地理條件特殊，居民以往出行主要依靠船舶，出行很不方便。為改善項目區(qū)出行條件，此次長江岸線治理，新修的防洪道路平時兼作村民出行道路，村內(nèi)居民出行問題得到有效解決?！鞍崖沸薜酱彘T口，出了村就是大道，出行太方便了。”彭太村村民紛紛點贊。
近年來，該行將長江大保護作為全行“一號工程”，從石臼湖到慈湖河，從薛家洼到整個長江岸線，以一張藍圖繪到底的精神，承擔起、履行好政策性金融支持長江大保護的使命與擔當。
突出問題導向，上下聯(lián)動增強“推動力”
不謀全局者，不足以謀一域。實現(xiàn)長江岸線整區(qū)域治理，必須集中各方資源，調(diào)動各方積極性，構(gòu)建上下銜接、左右互動的工作機制，不斷解決一個又一個難題，才能匯聚協(xié)同共治共建的強大合力。
送服務上門，解決“一公里”的問題。從今年年初開始，馬鞍山市分行班子先后拜訪了當涂、和縣、花山、雨山、鄭蒲港等縣（區(qū)）政府，提出長江大保護長江（馬鞍山段）整區(qū)域治理一攬子融資服務方案，得到了地方政府和企業(yè)的認可，并達成了加快項目啟動等共識。同時項目各方建立常態(tài)化聯(lián)系機制，定期互訪，上門服務，量身定制金融服務方案。
面對面交流，解決“一層紙”的問題。為加快項目落地實施，馬鞍山市分行逐縣（區(qū)）、逐項目建立了政銀企三方主要領(lǐng)導、各相關(guān)部門主要負責人參加的“微信工作群”，對項目運作中遇到的問題及時討論解決，保持信息互動，打破溝通隔膜壁壘，做到政策解讀“一口清”，避免反復“拉抽屜”，極大提升了辦貸質(zhì)效。
急客戶所急，解決“一小時”問題。省市縣三級同時開辟快速融資通道，各級行領(lǐng)導全流程跟蹤業(yè)務處理，基層行客戶經(jīng)理加班加點，“分秒必爭”。尤其是安徽省分行前中后臺為項目調(diào)查審查審批開辟綠色通道，“跳進戰(zhàn)壕一同作戰(zhàn)”，大力支持、及時指導，優(yōu)化辦貸流程，在20個工作日內(nèi)實現(xiàn)了6個項目的調(diào)查、審查、審批和投放。
上下同欲者勝，同舟共濟者贏。銀政企三方同向發(fā)力，省市縣三級行協(xié)同聯(lián)動，實現(xiàn)了項目總投資合45億元的長江大保護項目及時落地，今年6月末已實現(xiàn)首批投放近12億元。
治理前的濱江文化公園
治理后的濱江文化公園
突出統(tǒng)籌謀劃，履職擔責增強“執(zhí)行力”
初心如磐，使命如山。8月19日，習近平總書記在馬鞍山市考察調(diào)研，“修復長江生態(tài)環(huán)境，是新時代賦予我們的艱巨任務，也是人民群眾的熱切期盼?！笨倳浀恼佌亣谕腥栽诙?，時刻指引著我們前進的步伐?！耙唤逅驏|流”是長江沿岸地區(qū)必須肩負的政治擔當和歷史責任。
2019年5月，安徽省分行與馬鞍山市政府共同舉辦建設(shè)美麗長江（馬鞍山）經(jīng)濟帶項目對接會，馬鞍山市分行第一時間投貸5億元支持長江雨山段生態(tài)環(huán)境綜合治理項目一期。項目重點工程薛家洼地區(qū)碼頭環(huán)境整治、復綠增綠、江岸修復等取得突出成效，贏得黨政及社會各界的高度評價。
今年年初，為進一步推動長江大保護工作走在全省全國前列，馬鞍山市發(fā)布了《長江干線馬鞍山段生態(tài)環(huán)境問題專項整治工作方案》，動員全市上下聚焦“生態(tài)福地、智造名城”發(fā)展定位，重點開展岸坡整治、船舶整治、復綠補綠、環(huán)境修復、黑臭水體治理等“七大行動”，全力打好長江干線馬鞍山段生態(tài)環(huán)境修復攻堅戰(zhàn)，努力打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江（馬鞍山）經(jīng)濟帶。
點上強亮點，線長抓延伸，面上謀全局。馬鞍山市分行及時跟進，此次支持的全區(qū)域治理工程，共涉及馬鞍山市當涂縣、和縣、花山區(qū)、雨山區(qū)、慈湖高新區(qū)和鄭蒲港新區(qū)等6個縣區(qū)長江干支流共126公里全流域，實現(xiàn)了長江馬鞍山段東、西兩岸生態(tài)環(huán)境綜合治理“連成線、形成片、全覆蓋”。主要包括對長江干流東西兩岸86公里治理，生態(tài)修復長江岸線1.16萬畝土地，全面進行復綠補綠，整治入江支流水系40公里，整治沿江碼頭、渡口22座，搬遷沿江散亂污企業(yè)70家，搬遷居民1391戶。實施排水污水治理工程和沿江防洪道路工程，新建排澇泵站1座、污水處理廠1座、鋪設(shè)管網(wǎng)近20公里，改擴建防洪通道及堤防道路近50公里。其他零星的改水改廁、黑臭水體治理等工程也陸續(xù)配套治理。
（趙靖）
