襄陽,是鄂西北地區(qū)唯一的百億斤糧食產能大市,每年的夏糧收購工作備受矚目。今年全市夏糧生產呈現多年未有的“三增”可喜局面,糧食豐收了,農民地里的糧食能否順利賣出去有個好收成,國家糧庫能否多收糧、收好糧,壓實社會穩(wěn)定的“壓艙石”,不僅是各級黨政部門高度重視的工作任務,同時也備受社會各界普遍關注。湖北省襄陽市分行充分發(fā)揮糧食收購資金供應主渠道作用,一手抓疫情防控,一手抓收購資金供應,多渠道積極支持夏糧收購。截至7月末,已審批收購貸款8.65億元,投放收購貸款5.82億元,全力服務國家糧食安全。
提升站位勇擔當。倉廩實,天下安。糧食收購關系糧食安全、農業(yè)增效和農民增收,特別是面對疫情常態(tài)化防控的新形勢新要求,做好今年的夏糧收購工作意義重大。
一是提升站位,盡早謀劃。作為因糧而生、伴糧成長的農業(yè)政策性銀行,襄陽市分行提升政治站位,彰顯責任擔當,夏收工作早謀劃、快推動、優(yōu)服務、強管理。該行黨委多次深入企業(yè)座談調研,分赴糧食主產縣市區(qū)了解小麥生產情況和價格走勢,提前分析掌握夏糧收購工作第一手信息。
二是掌握政策,廣泛宣傳。及時通過媒體、網站等形式進行廣泛宣傳,讓種糧農民全面掌握了解國家糧油購銷政策,方便農民賣糧,營造夏糧收購良好輿論氛圍。
三是銀企合力,研判形勢。5月13日,省分行領導到襄陽召開夏糧收購銀企現場座談會,聽取企業(yè)意見建議,并邀請專家解讀當前糧食市場現狀;6月3 日,組織召開全市夏收信貸工作會議,傳達上級行會議精神,分析夏收形勢,明確工作要求。
四是深入現場,檢查指導。最低價收購執(zhí)行預案啟動后,行領導多次帶領相關部門深入收購現場,檢查、指導夏糧收購工作。一系列舉措體現了政策性銀行在關鍵時期的政治擔當,以實際行動踐行“中國人的飯碗要牢牢端在自己手中”的職責使命。
備足資金“錢等糧”。今年,該行早籌劃、早布局、早審批、早到位,為夏糧收購備足資金。
一是優(yōu)化市場收購主體。從年初開始,主動開展市場化收購客戶布局,優(yōu)化市場化收購主體,對誠實守信的湖北豐慶源公司、湖北三杰產業(yè)化公司等民營企業(yè)共授信2億元,并于4 月初完成相應評級授信和貸款資格認定工作,確保糧食收購主體多元化、優(yōu)質化。
二是加強收購資金預測。為認真落實國家糧食政策性收購托底政策和上級行夏收信貸工作要求,自4月中下旬開始,該行組織對全市夏糧生產、收購及資金需求等情況進行調查預測。做到提前謀劃、留有余地。
三是合理布局收購庫點。主動與發(fā)改委、農業(yè)農村局和中儲糧等部門對接,與糧食購銷企業(yè)進行座談,對全市夏糧生產形勢、倉儲能力和市場行情等開展調查摸底。面對今年夏糧種植面積增、單產增、總量增的態(tài)勢,提前與中儲庫、發(fā)改委溝通定點、收購、質檢驗收等各項工作,積極協(xié)調收購庫點的布局,共獲批37個庫點,確?;靖采w主要售糧區(qū)域。
四是及時發(fā)放鋪底資金。5 月,湖北省政府夏糧收購工作視頻會議召開后,該行迅速部署夏糧收購資金供應和管理工作,層層壓實責任,有力保障了夏收信貸服務工作平穩(wěn)有序,在正式收購啟動前,及時向各類收購主體發(fā)放鋪底資金貸款0.6億元,真正做到“錢等糧”。
多措并舉渡難關。面對新冠肺炎疫情對實體經濟造成沖擊、經濟下行壓力加大的不利局面,該行逆向發(fā)力,把實施利率優(yōu)惠、讓利實體經濟、降低企業(yè)融資成本作為義不容辭的責任擔當。
一是全面落實惠企政策。疫情期間,為使糧食企業(yè)充分享受中央惠企政策,有效降低企業(yè)融資成本,該行快速行動、線上辦公、容缺辦貸,累計投放央行再貸款2.5億元,確保企業(yè)資金不斷鏈。在當地政府和農發(fā)行的大力支持下,豐慶源公司在最短時間實現復工滿產,1-7月實現銷售收入2.85億元,同比增加0.36億元。
二是用好復工復產政策。積極將符合條件的夏糧收購貸款納入復工復產綠色通道貸款范圍,堅決將復工復產貸款優(yōu)惠政策用足用好,落實減費讓利給企業(yè)。
三是發(fā)揮保證基金作用。用活、用好糧食收購信用保證基金,積極為糧食企業(yè)解融資難題,支持、引導龍頭企業(yè)進行市場化收購,助力企業(yè)渡過難關。
綠色通道優(yōu)服務。為提高夏糧收購管理水平,該行主動協(xié)調當地政府有關部門、中儲糧、收購企業(yè)等不同主體,分類施策,積極穩(wěn)妥地做好收購資金供應。
一是重點保障最低價收購。針對今年夏收工作中出現的一些新形勢和新變化,該行密集溝通襄陽發(fā)改委、糧食局、中儲糧公司等部門,全程參與收購實施方案的制定,積極推動最低價收購執(zhí)行預案啟動。6月9 日最低價收購執(zhí)行預案啟動當天,第一批12個委托收購庫點按計劃開倉收糧。投放最低價收購貸款3.06億元,同比多投2.16億元,支持企業(yè)入庫小麥2.55億斤。
二是滿足儲備輪換資金需求。在明確糧權、落實各項財政補貼的前提下,該行足額滿足省市儲備輪換資金需求,確保按時完成儲備計劃任務,今年投放儲備貸款1.81億元,支持儲備企業(yè)輪換、調入小麥1.73億斤。
三是支持多主體市場化收購。為順應市場化改革導向,支持多渠道多主體市場化收購,優(yōu)選企業(yè)信譽度高、經營能力和風險承受能力強的糧食企業(yè),在風險可控的前提下積極給予信貸支持,實現市場化貸款投放0.95億元,支持企業(yè)收購小麥1.08億斤。
四是確保資金直達農民手中。為優(yōu)化服務,提高金融服務能力,最低收購價預案啟動后,積極推廣使用銀企直聯和網銀系統(tǒng),全行適當增加工作時間,安排專人負責,確保銀企直聯系統(tǒng)5(天)12(小時)平穩(wěn)運行,使資金支付做到日報、日結、日清,及時兌付農民售糧款。
襄陽分行堅守本源,積極探索新形勢下糧食收購工作新模式,今年夏秋兩季收購貸款投放預計超過10億元,創(chuàng)近5年以來新高,實現了省分行黨委要求糧食政策性業(yè)務恢復性增長的工作目標。
(趙國慶、衛(wèi)翔、張明立)